Panorama General Europa Mayo 2021

La actualidad europea de este último mes ha vuelto a estar marcada por la campaña de vacunación; aunque esta vez con una nota más positiva, debido a su aceleración. Una aceleración que permitió a los Estados miembros más afectados por la tercera ola iniciar el levantamiento de las restricciones a la movilidad, interna y externa; acompañándola de una reapertura gradual de la actividad en los sectores más expuestos a la misma, como el ocio y la cultura. Mantener, e incluso aumentar, el ritmo de vacunación es, por tanto, crucial para apuntalar la recuperación económica.
En este sentido, el 12 de mayo la Comisión Europea hizo públicas sus previsiones económicas de primavera, con una revisión al alza del crecimiento para este año y el siguiente en la Eurozona (4,3% y 4,4% respectivamente). La Comisión estima que las economías de los Estados miembros alcancen niveles precrisis a finales de 2022 siempre que aumenten los índices de vacunación, disminuyan las restricciones y se evite la retirada prematura de las políticas de ayuda.

Por lo que se refiere a España, la Comisión prevé una subida del PIB del 5,9% en 2021 y del 6,8% en 2022, aunque el desempleo seguirá siendo muy elevado (15,7% en 2021 y 14,4% en 2022) y las finanzas públicas continuarán dominadas por un déficit y deudas públicos por encima del 7% y del 119% en 2021. Una mejoría que la Comisión Europea hace depender de la implementación del plan de recuperación y resiliencia, de manera que el repunte de la actividad esperado en la segunda mitad de 2021 se materialice. No es el caso solo de España, sino de las economías más afectadas por la pandemia.

Hasta la fecha, 15 de 27 Estados miembros han remitido sus respectivos planes a la Comisión Europea, incluido España. El Ejecutivo europeo tiene un plazo de dos meses para recomendar al Consejo la aprobación formal de los mismos, que se espera no agote para dar celeridad a todo el proceso. A continuación, el Consejo cuenta con cuatro semanas para darles luz verde definitiva. Mientras tanto, la ratificación de la Decisión de Recursos Propios por los 27 continúa, faltando siete países por completarla. Se espera que esté ratificada en junio, momento a partir del cual la Comisión Europea podrá salir a los mercados a captar la financiación asociada al Plan Europeo de Recuperación; de manera que los países puedan recibir las primeras transferencias durante el verano, en el mejor de los supuestos.

Además de la puesta en marcha del Plan Europeo de Recuperación, durante este mes las instituciones europeas han desplegado una intensa actividad, destacando, en primer lugar, el acuerdo sobre la ley europea del clima, de 21 de abril, incrementando el objetivo

de reducción de emisiones hasta el 55% en 2030. Una nueva meta que abre la puerta a la revisión de la legislación europea vigente en materia de energía y cambio climático y que será uno de los temas de debate en el próximo Consejo Europeo extraordinario de 25 de mayo.

En segundo lugar, el 28 de abril el Parlamento Europeo ratificó el Acuerdo Unión Europea – Reino Unido, un paso fundamental para aportar seguridad jurídica a las empresas. En tercer lugar, el 5 de mayo, la Comisión Europea presentó la esperada actualización de la estrategia industrial europea, junto a una propuesta de Reglamento para evitar distorsiones en el mercado interior causadas por empresas subsidiadas de terceros países, en especial de China.

Por último, el 7 de mayo se celebró la Cumbre Social de Oporto. Organizada por la presidencia portuguesa del Consejo, el objetivo fue acelerar la agenda social europea como respuesta a la crisis. En su intervención, el presidente de Business Europe hizo un llamamiento a favor de las empresas, puntualizando que la elección de instrumentos legislativos no siempre es la más adecuada para alcanzar los objetivos sociales; como sí lo es el recurso indispensable al diálogo social. Subrayó además el compromiso del mundo empresarial por asentar la recuperación y garantizar que las transiciones verde y digital generen un crecimiento real.

Boletín: Actualidad de la Unión Europea Mayo 2021.