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NOTICIAS INTERNACIONALES DEL 11 AL 15 DE ENERO DE 2021
/en Actualidad, Noticias Internacionales/por Álvaro SánchezEl Parlamento Europeo avanza en la aprobación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
11/01 Las comisiones parlamentarias de Presupuestos (BUDG) y Asuntos Económicos (ECON) aprobaron por una holgada mayoría de 78 votos a favor el acuerdo político alcanzado con el Consejo el pasado 18 de diciembre para el establecimiento de un Mecanismo Europeo de Recuperación y Resiliencia, que es el principal instrumento del Plan Europeo de Recuperación dotado con 672.500 millones de euros, de los cuales 69.528 millones están asignados a España. Para su desbloqueo los Estados miembros han de elaborar planes nacionales de recuperación y resiliencia combinando reformas estructurales e iniciativas de inversión alineadas con las prioridades europeas y con arreglo a una hoja de ruta de implementación con hitos y objetivos a lograr. Unos fondos que estarán sujetos al principio de adicionalidad, dado que se podrán combinar con las fuentes tradicionales de financiación europea previstas en el Marco Financiero Plurianual 2021-2027, también aprobado. Ahora bien, para su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea y, por tanto, para su entrada en vigor es necesario la ratificación en sesión plenaria del Parlamento Europeo y por el Consejo. Más información
El Parlamento Europeo comienza el escrutinio del Acuerdo UE – Reino Unido
11-14/01 Varias comisiones parlamentarias (INTA, ECON, PECH, TRAN, AGRI e IMCO) debatieron junto con representantes de la Comisión Europea sobre el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y Reino Unido, en aplicación provisional desde el 1 de enero hasta que el Parlamento Europeo dé su visto bueno definitivo, previsiblemente en el pleno de febrero (semana del 14 de febrero) o marzo (semana del 7 de marzo). Algo que no fue posible antes por falta de tiempo y que los eurodiputados lamentaron. Algunos de los asuntos abordados fueron el acceso al mercado británico para las empresas europeas, las indicaciones geográficas, los servicios, la lucha contra el blanqueo de capitales y los paraísos fiscales, las medidas sanitarias y fitosanitarias, y aspectos relativos al transporte y el apartado pesquero. Sobre este último asunto, los eurodiputados españoles Gabriel Mato (PPE), Clara Aguilera (S&D), Francisco Millán (PPE) e Izaskun Bilbao (Renew) destacaron la incertidumbre creada por el periodo transitorio de cinco años y medio, reclamando la creación de un frente común europeo en defensa del sector. Asimismo, las comisiones de fondo que elaborarán la resolución parlamentaria con vistas a la aprobación definitiva del Acuerdo de Comercio y Cooperación con Reino Unido (Comercio Internacional-INTA, y Asuntos Exteriores-AFET) mantuvieron una reunión conjunta en la que destacaron la importancia de intensificar las relaciones entre la Eurocámara y el parlamento británico, y en donde los eurodiputados Francisco Millán (PPE) y José Manuel García-Margallo (PPE) trasladaron su preocupación sobre la situación en la frontera con Gibraltar. Más información: Debate en INTA, en ECON, en PECH, en TRAN, en AGRI, en IMCO y reunión conjunta INTA/AFET.
Prioridades de BusinessEurope bajo la Presidencia portuguesa del Consejo de la UE
12/01 BusinessEurope remitió a la Presidencia portuguesa del Consejo de la UE las prioridades empresariales para los próximos seis meses, empezando por una implementación en tiempo y en forma del Plan Europeo de Recuperación.Asimismo, incide en que Portugal se centre en fomentar la implementación de reformas estructurales y la supresión de los obstáculos que impiden el desarrollo del mercado único, de manera que se logre una recuperación sólida. También aboga por garantizar que el Pacto Verde y los nuevos objetivos climáticos estimulan el crecimiento económico y contribuyen a la competitividad global de la UE; contar con una estrategia industrial creíble; crear las condiciones necesarias para un despliegue seguro de nuevas tecnologías digitales, y establecer una agenda ambiciosa comercial que aumente el acceso a terceros mercados, mejore la resiliencia del multilateralismo, reevalúe la relación con Estados Unidos y China, y se avance en la ratificación e implementación de acuerdos concluidos, entre ellos el de Mercosur y Reino Unido. Más información
Parlamento Europeo: debate con la Comisión Europea sobre mercado único digital
11/01 La Comisión de Mercado Interior y Protección al Consumidor (IMCO) del Parlamento Europeo analizó con la Comisión Europea las propuestas sobre el Reglamento de Servicios Digitales (DSA) y el Reglamento de Mercado Digital (DMA), presentadas el pasado 15 de diciembre. En relación con la DSA, el Ejecutivo comunitario señaló que el principal objetivo es garantizar un entorno online seguro, sobre la base del principio de país de origen. Haciendo alusión a las consecuencias de la ocupación violenta del Capitolio estadounidense el 6 de enero, se subrayó la necesidad de establecer un marco que garantice la libertad de expresión en coexistencia con un mecanismo transfronterizo de rendición de cuentas. En cuanto a la propuesta de Reglamento para asegurar el buen funcionamiento del mercado digital, la Comisión incidió en que ésta se dirige a los principales proveedores de servicios de plataforma, que se identificarían siguiendo una serie de indicadores cuantitativos o tras una investigación de mercado llevada a cabo por la Comisión, similar a las realizadas en materia de competencia. Desde el Partido Popular Europeo (PPE) se valoró que, para asegurar la efectividad de la norma, ésta se deberá aplicar de manera homogénea. La española Adriana Maldonado (S&D) hizo referencia al acceso por parte de otros operadores a los datos generados por las plataformas que actúen como “guardianes de acceso”. Más información
Eurostat: datos sobre precios de producción industrial y volumen del comercio minorista
6-13/01 Según la última información publicada por Eurostat, los precios de producción industrial subieron un 0,4% en la zona euro y en la UE en noviembre de 2020 respecto a octubre de 2020, aunque descendieron un 1,9% y un 1,8% respectivamente si se compara con noviembre de 2019. Los países que registraron mayor alza de sus precios fueron Dinamarca y Francia (+1,7%) a nivel mensual y Malta (+1,8%) respecto al año anterior. Las mayores caídas fueron en Irlanda (-1,4%) de octubre a noviembre de 2020 y en Lituania (-7,3%) y Grecia (-6,8%) a nivel anual. España registró un +0,8% de un mes a otro y un -2,8% frente a noviembre de 2019. En cuanto al volumen del comercio minorista, hubo una bajada del 6,1% en la zona euro y del 5,0% en la UE en noviembre pasado. En comparación con noviembre de 2019, hubo una disminución del 2,9% en la zona euro y del 2% en la UE. Francia (-18% a nivel mensual y -15,7% a nivel anual) y Bélgica (-15,9% mensual, y -11,7% frente a noviembre de 2019) fueron los países con mayor recaída. España descendió un -1,2% y -4,7% respectivamente. Más información
Seguridad en el Trabajo
/en Actualidad/por Álvaro SánchezLa Comisión Europea desarrolla un marco estratégico en materia de salud y seguridad en el trabajo.
Con el objetivo de mantener su papel de liderazgo en materia de salud y seguridad en el trabajo y dotar a los más de 217 millones de trabajadores europeos de protección en el ámbito laboral, la UE ha establecido un marco estratégico, en consonancia con la Estrategia europea 2020. En el plan se contemplan tres grandes retos: mejorar la aplicación de la normativa vigente; potenciar la prevención en enfermedades del trabajo; y hacer frente al envejecimiento de la mano de obra.
La buena salud de los trabajadores tiene un efecto positivo directo y mensurable en la productividad y contribuye a mejorar la sostenibilidad de los sistemas de seguridad social.
Evitar que los trabajadores sufran accidentes graves o padezcan enfermedades profesionales y procurar que disfruten de buena salud a lo largo de toda su vida laboral, desde el primer empleo, es clave para que puedan trabajar más tiempo Para proteger mejor a los más de doscientos diecisiete millones de trabajadores de la UE de las enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo, la Comisión Europea presentó en junio pasado una comunicación sobre este asunto. Este marco determina los principales retos y objetivos estratégicos en el ámbito de la salud y la seguridad en el trabajo y presenta las acciones clave y los instrumentos para alcanzarlos.
El objetivo de este nuevo marco es garantizar que la UE continúe desempeñando un papel de liderazgo en el fomento de unos estándares elevados en las condiciones de trabajo tanto en Europa como a nivel internacional, en consonancia con la Estrategia Europa 2020.
El marco estratégico determina tres grandes retos en materia de salud y seguridad en el trabajo: -Mejorar la aplicación de las normas vigentes en materia de salud y seguridad, en particular mediante el refuerzo de la capacidad de las microempresas y las pequeñas empresas para poner en marcha estrategias eficaces y eficientes de prevención del riesgo; -Mejorar la prevención de las enfermedades relacionadas con el trabajo haciendo frente a los riesgos nuevos y emergentes, sin descuidar los que ya existen; -Tener en cuenta el envejecimiento de la mano de obra de la UE.
El marco estratégico propone abordar estos retos por medio de una serie de acciones en torno a siete objetivos estratégicos:
Para llevar a cabo estas acciones, el marco estratégico establece los siguientes instrumentos:
Diálogo social, sensibilización, garantía del cumplimiento de la legislación de la UE y sinergias con otros ámbitos (salud pública, educación, etc); además, fondos de la UE, como el Fondo Social Europeo (FSE) o el Programa Europeo de Empleo e Innovación Social (EaSI), están disponibles para apoyar la aplicación de las normas sobre salud y seguridad.
Dicho marco se revisó en 2016, con el fin de hacer balance de su aplicación y para tener en cuenta los resultados de la evaluación global de la legislación de la UE sobre salud y seguridad profesionales que se está llevando a cabo, el cual se hizo disponible a finales de 2015. Contexto La inversión en una cultura de la prevención del riesgo y el fomento de la mejora de las condiciones en el lugar de trabajo, especialmente en el contexto de la crisis económica, ofrecen ventajas económicas y sociales, como son el descenso de los percances relacionados con el trabajo y la mejora tanto del bienestar del personal como de la satisfacción laboral.
Contar con normas similares en toda la UE también crea unas condiciones de igualdad para todas las empresas en el mercado único y aborda, al mismo tiempo, la necesidad de combatir el dumping social.
El nuevo marco estratégico se basa en la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012), que contribuyó, entre otras cosas, a reducir el 27,9% el número de accidentes de trabajo que daban lugar a ausencias de más de tres días en la UE. Esta estrategia proporcionó un marco común para la coordinación y una dirección común. Veintisiete Estados miembros ya disponen de una estrategia nacional en materia de salud y seguridad en el trabajo, adaptada al contexto nacional y a los ámbitos prioritarios clave. Los resultados de la evaluación de la estrategia de salud y seguridad en el trabajo 2007- 2012 confirmaron el valor que tiene para la acción política en el ámbito de la salud y la seguridad en el trabajo un marco estratégico de la UE y pusieron de relieve la necesidad de revisar los objetivos, las prioridades y los métodos de trabajo para adaptar el marco de actuación de la UE a los cambiantes patrones de trabajo y a los riesgos nuevos y emergentes.
El nuevo marco tiene en cuenta las opiniones manifestadas por las instituciones de la UE y los representantes de las organizaciones patronales y sindicales, los resultados de una consulta pública realizada en 2013 con el fin de recabar ideas sobre los retos actuales y futuros en el ámbito de la salud y la seguridad en el trabajo (IP/13/491) y las opiniones manifestadas en la Conferencia sobre las condiciones laborales el 28 de abril de 2014, conferencia que puso fin al ciclo de consultas En este sentido, el Parlamento Europeo acaba de votar el informe sobre el marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo 2014-2020 del ponente socialista Ole Christensen.
En el que pide una serie de recomendaciones a la Comisión Europea y a los Estados miembros para que adopten medidas que mejoren las condiciones de trabajo ya que uno de los objetivos estratégicos de la de la UE es trabajar conjuntamente con los Estados miembros, y éstos a su vez con los interlocutores sociales y todos los interesados (stakeholders), para que quede garantizada la participación de todos a la hora de construir un entorno de trabajo seguro y saludable. No sólo es fundamental para mejorar las condiciones de trabajo, reducir los accidentes y como consecuencia mejorar la calidad del empleo, sino también para promover la mejora de la competitividad. Así es como se contribuye a mejorar la productividad y la sostenibilidad de la empresa, a que los trabajadores no se accidenten y procuremos que gocen de buena salud y para cuando falle la fiabilidad del sistema tengamos los sistemas de seguridad social que nos protejan.
Ahora el nuevo objetivo nos posiciona en actualizar el Marco Estratégico 2021-2027, para lo cual se ha abierto en Europa una consulta pública para hacer balance de la calidad y aplicación del marco estratégico en materia de salud y seguridad en el trabajo 2014-2020 y recibir aportaciones para el futuro marco estratégico 2021-2027.
Asimismo, hemos aprovechado este ejercicio para incluir algunas cuestiones con el fin de conocer tu valoración sobre la actual Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo que, como sabes, está en su último año de ejecución e identificar algunos temas de interés para una posible negociación de una nueva Estrategia Española en esta materia.
A tal efecto, te agradeceríamos que cumplimentaras el cuestionario adjunto y lo remitieras, antes del martes 26 de enero, a la dirección electrónica relacioneslaborales@cev.es.
Negociación de los ERTES
/en Actualidad/por Álvaro SánchezLas cuatro peticiones de la CEOE para la prórroga de los Ertes.
Fuente: elEconomista, Juan Ferrari.
A priori, la negociación para la prórroga de los actuales Ertes, que a finales de año beneficiaban a algo más de 750.000 trabajadores, no se prevé complicada. El 31 de enero se termina su vigencia y la voluntad del Gobierno es ampliar el actual modelo, con pequeños retoques, hasta el 31 de mayo. Y, además, hacerlo con premura, pues la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, pretende contar con un acuerdo el viernes 15 como tarde. Sin embargo, desde la patronal no están muy conformes con que todo siga exactamente igual y cuatro son sus demandas principales.
La vigencia de la prórroga. El Gobierno quiere volver a prorrogar por otros cuatro meses, como en el acuerdo de finales de septiembre; es decir, hasta el 31 de mayo. Sigue así su máxima de ir poniendo límites aunque siempre abiertos a mantener esta herramienta laboral el tiempo que haga falta. Desde la CEOE entienden que no es bueno esta estrategia de tener que ir renovando los Ertes, pues genera inseguridad a las empresas y desazón en los trabajadores. Abogan por que en este nuevo proceso negociador se fije en la norma que habrá expedientes mientras la pandemia siga interfiriendo en la economía. Una posición que también defienden en UGT. No obstante, los cuatro meses no incomodan a la patronal que entienden que se garantiza Semana Santa y supera el periodo del estado de alarma, que decae el 9 de mayo.
Cláusula de salvaguarda del empleo
Es el punto más conflictivo y en el que más empeño tienen en CEOE y Cepyme. Entienden que la realidad que se avecina es dura para la mayoría de las empresas y argumentan que algunas, de tener que mantener la plantilla como antes de la pandemia, están abocadas al cierre. Sin embargo, conscientes de la dificultad de que se suprima la cláusula que prohíbe despedir, los negociadores de la patronal buscan fórmulas intermedias que reduzcan las exigencias que impone: en caso de despedir a un solo trabajador, la empresa deberá devolver la totalidad de las exoneraciones de las que se hayan beneficiado por todos y cada uno de los trabajadores que hayan estado en Erte, y durante todo el tiempo.
Garamendi se sumó a un debate que lleva meses en boca de los expertos laborales dejando caer que solo se devuelvan las exoneraciones recibidas por el o los trabajadores, que sean despedidos. Aunque esta no es una propuesta cerrada. En la CEOE están abiertos a otras fórmulas que reduzcan las actuales obligaciones de la cláusula.
Pero ni el Gobierno ni, mucho menos, los sindicatos están dispuestos a que se rebaje “la sanción” actual. Tanto en UGT como en CCOO recuerdan que ya se rebajaron las condiciones hace meses. Por un lado, se incluyó una salvedad que deja fuera de la obligación de mantener el empleo a aquellas empresas que demuestren entrar en riesgo de cierre. Y, además, se redujo la cuantía, pues en marzo, cuando se crearon los Ertes de fuerza mayor, se estableció como “castigo” por despedir antes de seis meses del fin del Erte, la devolución no solo de las exoneraciones, también de las prestaciones que hubiese recibido la totalidad de la plantilla. Y eso se quitó.
La voluntad del Ministerio de Trabajo de no ceder a esta petición queda patente en la redacción del borrador que presentó a los agentes sociales.
En él se incluye un párrafo que, de manera explícita, establece que “[…] el compromiso de mantenimiento del empleo, resultará de aplicación a cualesquiera expedientes que se beneficien de las medidas extraordinarias en materia de exoneración en virtud de lo previsto en la presente norma, desde su entrada en vigor hasta el XX de XX de 2021”.
Exoneraciones.
Las exoneraciones de las cuotas a la Seguridad Social siguen siendo un caballo de batalla en la negociación. Lo fue, y muy duro, en la anterior negociación cuando la CEOE
arrancó al Gobierno que los Ertes de 42 sectores muy afectados contasen con rebajas a la Seguridad Social. A datos del 18 de diciembre, el 60% de los 772.000 trabajadores en expediente estaba amparado por una exoneración, pero con la entrada de toda la hostelería, se incrementa notablemente. Sin embargo, solo los Ertes de impedimento en empresas de menos de 50 empleados se benefician de 100% de reducción. Desde la patronal quieren que se eleve en el resto de modalidades hasta acercarse los más posible al 100%. El Gobierno ha hecho un guiño y en el borrador se aviene a negociar los Ertes menos beneficiados, los de impedimento, aunque está por ver cuánto está dispuesto a subvencionar.
Reducir los trámites
Por último, en la CEOE entienden que lo importante no es alcanzar un acuerdo en breve, sino garantizar que las empresas no tengan retrasos o dificultades en la tramitación de los expedientes. Son ajustes técnicos para corregir algunas disfuncionalidades, como comentó el secretario general de CCOO, Unai Sordo. También aquí el Gobierno ofrece mejoras en el
borrador, como la posibilidad de cambiar un Erte de impedimento por uno de limitación, o viceversa, sin tener que solicitar un nuevo expediente. Este es uno, aunque hay
otros desajustes que complican la vida a la empresa.
Aunque estas cuatro peticiones son importantes para CEOE y Cepyme, no parece que se vayan a convertir en líneas rojas en la negociación. Sin embargo, la patronal debe contar con el beneplácito de sus órganos internos y son estos los que deben dar el nihil obstat a un acuerdo. Y el empresariado no está muy contento con el apoyo recibido –en conjunto – del Gobierno, como quedó patente con el plan de choque de la hostelería, desde la CEOE se sigue trabajando para poder alcanzar un acuerdo.
Tan pronto dispongamos de información más detallada se la haremos llegar.